2022. — Т 9. — №3 - перейти к содержанию номера...

Постоянный адрес этой страницы - https://resources.today/12ecor322.html

This article metadata is also available in English

DOI: 10.15862/12ECOR322 (https://doi.org/10.15862/12ECOR322)

Полный текст статьи в формате PDF (объем файла: 866.9 Кбайт)

Ссылка для цитирования этой статьи:

Кузнецова, М. А. Эффективность общественных обсуждений как перспективного инструмента стратегической экологической оценки в Российской Федерации / М. А. Кузнецова, Т. Н. Ледащева, В. Е. Пинаев // Отходы и ресурсы. — 2022. — Т 9. — №3. — URL: https://resources.today/PDF/12ECOR322.pdf. — DOI: 10.15862/12ECOR322. (дата обращения: 26.04.2024).

Эффективность общественных обсуждений как перспективного инструмента стратегической экологической оценки в Российской Федерации

Кузнецова Мария Александровна
Экологическая консалтинговая компания ООО «ФРЭКОМ» Москва, Россия
Cпециалист
E-mail: pinaev-ve@mail.ru

Ледащева Татьяна Николаевна
ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов», Москва, Россия
Институт экологии
Департамент экологической безопасности и менеджмента качества продукции
Доцент
Кандидат физико-математических наук, доцент
E-mail: pinaev-ve@mail.ru

Пинаев Владимир Евгеньевич
ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов», Москва, Россия
Институт экологии
Департамент экологической безопасности и менеджмента качества продукции
Доцент
Кандидат экономических наук, доцент
E-mail: pinaev-ve@mail.ru

Аннотация. Авторами представлена оценка эффективности общественных обсуждений в качестве потенциального инструмента для реализации целей и задач стратегической экологической оценки в Российской Федерации. Рассмотрена практика применения стратегической экологической оценки как на территории Российской Федерации, так и за рубежом. Оценка проводилась на основе анализа 24 протоколов общественных обсуждений в 10 административных округах Российской Федерации. Предложенный для анализа подход выявит уровень развития гражданского общества и общественных инициатив в вопросах обустройства регионов, определит осведомленность общественности о возможностях регулирования условий и качества жизни населения. Получены ответы на поставленные в ходе проведения оценки (степень заинтересованности общественности в участии в общественных обсуждениях, посещаемость и состав участников). В результате проделанной работы были сформулированы выводы о неэффективности нынешней системы проведения общественных обсуждений в качестве инструмента для реализации стратегической экологической оценки в Российской Федерации, предложены методы ее оптимизации и адаптации для увеличения степени влияния общественности на итоговый результат и повышения заинтересованности общественности в принятии ключевых управленческих решений. Выявлена проблематика стратегической экологической оценки в целом. Рассмотрен зарубежный опыт проведения стратегической экологической оценки. Рассмотрены и проанализированы существующие механизмы интеграции общественности в процесс согласования проектной документации. Выявлены закономерности географического распределения интересов общественности — интересы присутствующих напрямую связаны с общим уровнем социально-экономического развития региона и диктуются его актуальными социальными запросами. Определены социокультурные проблемы в контексте изучаемой проблемы, обозначены преобладающие тенденции в нормативно-правовой базе общественных обсуждений.

Ключевые слова: стратегическая экологическая оценка; общественные обсуждения; оценка воздействия на окружающую среду; общественные слушания; проектная документация; участие общественности; механизмы интеграции общественности; протокол общественных обсуждений; административный округ; эффективность вовлечения общественности

Скачать